Правовой вестник здравоохранения
Главная / Получение лицензии на фармацевтическую деятельность
Фармацевтическое право

Лицензия на фармацевтическую деятельность

Фармацевтическая деятельность в России подлежит обязательному лицензированию. Без лицензии запрещено розничная и оптовая торговля лекарственными препаратами, их хранение и отпуск. Разбираемся в требованиях, процедуре и типичных ошибках.

Важно: Информация на странице носит справочный характер и не является юридической консультацией. Для получения персонального заключения обратитесь к специалисту.
Правовая основа

Что такое фармацевтическая деятельность и кто обязан лицензироваться

Согласно Федеральному закону № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», фармацевтическая деятельность включает оптовую и розничную торговлю лекарственными препаратами, их хранение, перевозку, отпуск, изготовление и уничтожение.

Лицензированию подлежат все юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перечисленные виды деятельности на территории РФ. Лицензирующим органом выступает Росздравнадзор — для оптовой торговли и производства, а также уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ — для розничной торговли через аптеки.

Лицензия выдаётся бессрочно, однако организация обязана своевременно уведомлять лицензирующий орган об изменениях условий деятельности и при необходимости переоформлять разрешение.

Провизор в белом халате работает в аптеке за прилавком с лекарственными препаратами
Лицензионные требования

Требования для получения лицензии

Для розничной торговли (аптека, аптечный пункт)

  • Наличие помещений, соответствующих санитарным нормам и требованиям приказа Минздрава № 647н
  • Руководитель — наличие высшего или среднего фармацевтического образования и стажа работы по специальности не менее 3 лет
  • Наличие специализированного оборудования: холодильного, весового, стеллажей, кассового аппарата
  • Договор аренды или право собственности на помещение
  • Сертификаты специалистов (провизоров/фармацевтов), удостоверения о повышении квалификации
  • Наличие утверждённых стандартных операционных процедур (СОП)

Для оптовой торговли

  • Складские помещения, отвечающие требованиям надлежащей практики хранения и перевозки (НПХП)
  • Руководитель — высшее фармацевтическое или химическое образование, стаж не менее 3 лет
  • Система мониторинга температуры и влажности в зонах хранения
  • Наличие карантинной зоны для изоляции лекарств сомнительного качества
  • Процедуры контроля качества и ведения документации по НПХП
  • Подключение к системе мониторинга движения лекарственных препаратов (МДЛП / «Честный знак»)
Несоответствие хотя бы одному из лицензионных требований является основанием для отказа в выдаче лицензии либо для её приостановления по результатам проверки Росздравнадзора.
Пошаговая инструкция

Порядок получения лицензии на фармацевтическую деятельность

01

Подготовка объекта

Привести помещение в соответствие с требованиями: ремонт, оснащение оборудованием, разделение на зоны, обеспечение охраны.

02

Сбор документов

Заявление, учредительные документы, договор аренды/свидетельство собственности, дипломы и сертификаты специалистов, перечень оборудования.

03

Подача заявления

Документы подаются в Росздравнадзор или региональный орган через портал Госуслуг либо лично. Госпошлина — 7 500 рублей.

04

Выездная проверка

Инспектор проверяет соответствие помещения и персонала заявленным сведениям. По итогам — акт проверки и решение о выдаче лицензии.

Срок рассмотрения
45 рабочих дней
с момента принятия заявления
Госпошлина
7 500 ₽
за первичное получение лицензии
Срок действия
Бессрочно
переоформление — при изменении условий
Документы

Перечень документов для подачи заявления

Комплект документов формируется в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности». Перечень может незначительно различаться в зависимости от вида деятельности и региона.

Обязательные документы

  1. Заявление по установленной форме (подписанное руководителем или ИП)
  2. Копии учредительных документов (устав, свидетельство ОГРН, ИНН)
  3. Документ, подтверждающий право пользования помещением (договор аренды, свидетельство о собственности)
  4. Копии дипломов об образовании руководителя и специалистов
  5. Копии сертификатов специалиста / свидетельств об аккредитации
  6. Перечень оборудования с указанием характеристик
  7. Документы, подтверждающие регистрацию медицинского оборудования (при наличии)
  8. Квитанция об уплате государственной пошлины

Дополнительно для оптовой торговли

  • Документы, подтверждающие соответствие помещений требованиям НПХП
  • Договоры с транспортными организациями, имеющими лицензию на перевозку лекарств
  • Документация по системе обеспечения качества
Стопка юридических документов и бланков заявлений для получения фармацевтической лицензии на рабочем столе
Совет юриста

Перед подачей документов рекомендуем провести внутренний аудит помещения и кадрового состава. Около 40% отказов в выдаче лицензии связаны с несоответствием помещения либо недействительными сертификатами специалистов. Проверьте сроки аккредитации каждого сотрудника заблаговременно.

Нарушения и ответственность

Ответственность за работу без лицензии

Нарушение Норма КоАП / УК Санкция для ЮЛ Санкция для ИП / должностного лица
Деятельность без лицензии ч. 2 ст. 14.1 КоАП от 40 000 до 50 000 ₽ + конфискация от 4 000 до 5 000 ₽ + конфискация
Нарушение лицензионных условий ч. 3 ст. 14.1 КоАП от 30 000 до 40 000 ₽ от 3 000 до 4 000 ₽
Грубое нарушение лицензионных условий ч. 4 ст. 14.1 КоАП от 100 000 до 200 000 ₽ или приостановление до 90 суток от 5 000 до 10 000 ₽ или дисквалификация
Незаконный сбыт лекарств, причинивший вред ст. 238.1 УК РФ Ликвидация юридического лица Лишение свободы до 12 лет
Приостановление лицензии или её аннулирование — не просто штраф, а полная остановка бизнеса. Именно поэтому юридическое сопровождение при получении лицензии и последующий комплаенс-аудит являются обязательными элементами устойчивой работы фармацевтической организации.
Частые вопросы

FAQ: лицензия на фармацевтическую деятельность

Нужна ли лицензия ИП для открытия аптечного пункта? +
Да, индивидуальный предприниматель обязан получить лицензию на фармацевтическую деятельность в том же порядке, что и юридическое лицо. При этом сам ИП должен иметь фармацевтическое образование и соответствующий сертификат специалиста, либо принять на работу квалифицированного фармацевта или провизора.
Когда требуется переоформление лицензии? +
Переоформление необходимо при: смене наименования или организационно-правовой формы организации; изменении адреса осуществления деятельности; расширении видов деятельности; реорганизации юридического лица. За переоформление уплачивается госпошлина в размере 3 500 рублей.
Можно ли подать документы через Госуслуги? +
Да. Заявление и сопутствующие документы можно подать в электронном виде через портал Госуслуг (gosuslugi.ru). Для этого необходима усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП). При подаче через МФЦ или непосредственно в лицензирующий орган — допускается подача на бумажном носителе.
Что считается грубым нарушением лицензионных условий? +
Постановление Правительства № 1081 содержит закрытый перечень грубых нарушений. К ним относятся: отпуск рецептурных препаратов без рецепта, реализация фальсифицированных или недоброкачественных лекарств, несоблюдение температурного режима хранения, отсутствие специалиста с действующим сертификатом на рабочем месте, нарушение правил учёта наркотических и психотропных веществ.
Может ли медицинская организация иметь фармацевтическую лицензию? +
Да. Медицинская организация, расположенная в труднодоступном районе, вправе получить лицензию на розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения, если в данном населённом пункте отсутствуют аптечные организации. Требования к помещению и персоналу при этом сохраняются в полном объёме.
Юридическая помощь

Получите консультацию по лицензированию

Наши специалисты в области фармацевтического права помогут подготовить документы, провести предлицензионный аудит объекта, составить заявление и представлять ваши интересы в Росздравнадзоре или региональном лицензирующем органе.

  • Анализ готовности объекта к лицензированию
  • Формирование полного пакета документов
  • Сопровождение выездной проверки
  • Обжалование отказа в выдаче лицензии
Записаться на консультацию
12+
лет практики в фармацевтическом праве
200+
успешно выданных лицензий при нашем участии
95%
заявлений принимаются с первого раза
24 ч
время первичного ответа на запрос